“互联网域名与数字地址分配机构” (ICANN)是全球互联网的最高管理机构。《环球时报》记者在采访这个“全球网管”前，脑海里出现了这样一幕幕场景：大楼内戒备森严；安检需进行视网膜扫描；大型服务器上红绿灯不断闪烁；当战争发生时，工作人员坐在巨型屏幕前，一摁按钮，一个敌对国家就彻底从互联网上消失了……但当记者找到坐落在洛杉矶的ICANN总部大楼时，怎么看都觉得自己走错了地方。整个大楼没有ICANN的任何标志，倒是一层“华盛顿信托”银行的标志格外醒目。楼对面是毗邻太平洋的游艇码头，左边是繁华的商业区。走进大楼询问管理员，管理员说：ICANN就在3层。“要不要登记?”“不用，直接去就行。”　　

　　网络主宰 “貌不惊人”　　

　　现实与想象之间的落差如此之大让记者十分惊讶，因为ICANN如同网络世界的主宰，被称为全球网络中枢。在网络世界，最关键的是网址信息，如果网址相同，连接发邮件都会混乱。所以，必须统一管理域名和网址。ICANN不仅负责分配域名，还控制着管理互联网主目录的所有根服务器。美国创立了互联网并为其投入了大量资金，目前ICANN的绝大部分根服务器由美国公司、科研机构甚至军方控制。2005年，约50个国家的首脑和149个国家的1.1万名代表参加了在突尼斯召开的信息峰会，要求设立新机构接管ICANN的职能，从而削弱美国在互联网上的垄断地位。如此巨大的权威与记者的所见所闻形成了鲜明对比。　　

　　ICANN总部其实只占半个楼层，内部设施同普通公司没什么两样。工作人员有的在聊天，有的在电脑前打字，大家穿着都很随意。公关部的杰森说，这里以前是南加州大学的大楼，现在5层以上仍归该大学所有。ICANN的许多工作是由专家们通过互联网完成的，并不需要太大的工作场所。由于记者准备了很多问题，杰森不断进出会议室，请来各部门主管做介绍。ICANN集团业务副总裁保罗说，国际上对ICANN的了解很不够，他们非常欢迎《环球时报》记者来采访。保罗说，ICANN的发展有“历史原因”。互联网的前身是美国国防部研发的，在民用方面出现巨大需求的时候，美国认为该由一个民间机构来进行专业管理。于是1998年ICANN宣告成立。它是一个非赢利机构，董事会成员来自世界各国，包括中国。它下设4个委员会，3个技术组织和一个技术联络组。ICANN的资金来源主要是域名注册的收费，也有一些国家政府的自愿捐助。　　

　　母服务器隐藏得很深　　

　　记者问了一个中国读者很感兴趣的问题，世界上为什么只有13个根服务器?它们是怎么工作的，安全性怎样保障?技术专家金的回答让记者意识到，外界以前的许多报道都有偏差。　　

　　金说，准确的说法是世界上有13个根服务器系统。其实全球至少有1000多台根服务器，北京有3台。另外，在这13个根服务器系统之上，还有一个更高级的、隐藏着的母服务器。全世界所有的顶级域名，都是由这台母服务器来确定的。全球1000多台根服务器上的解析系统都是这台母服务器的复制。金说，目前这13个根服务器系统由12家机构管理，分佈在全球100多个地区。所以每一个编号的根服务器系统，不是一台机器，而是有几十台或上百台服务器。　　

　　13个根服务器系统的分佈是这样的：A服务器系统由美国verysign公司管理，放置在弗吉尼亚州；B服务器系统由南加州大学的信息科学研究所管理，在洛杉矶；C服务器系统由美国Cogent公司管理，在洛杉矶、纽约、芝加哥和弗吉尼亚；D服务器系统由马里兰大学管理，在马里兰州大学区；E服务器系统由美国宇航局Acme研究所管理，在硅谷的山景城；F服务器系统由美国的“互联网系统联合体”管理，在全球40个地方，包括北京、台北、伦敦等；G服务器系统由美国国防部网络信息中心管理，在俄亥俄州哥伦布市；H服务器系统由美国陆军信息中心管理，在马里兰州阿伯丁；I服务器系统由瑞典Autonomica公司和北欧NORDUnet组织管理，在29个城市，包括北京、赫尔辛基、斯德哥尔摩等；J服务器系统也由美国verysign公司管理，在全球30个城市，如北京、旧金山等；K服务器系统由“欧洲网络协调中心”管理，在伦敦、法兰克福、米兰等17个城市；L服务器系统由ICANN自己管理，在洛杉矶；M服务器系统由日本WIDE项目组管理，在东京。　　

　　从上述分佈可以看到，放置在北京的根服务器分别是F号、I号和J号。金不同意北京的这些服务器是“镜像”的说法，他称全球的所有根服务器虽然使用的操作系统可能不一样，但使用的域名资料都是一样的，不存在“主服务器”或“镜像”的区别。金接着谈到了母服务器。“13个根服务器系统你可以知道在哪里，母服务器在哪儿?这是个秘密。”金就是母服务器的管理员，杰森和金在提及母服务器时用词很谨慎。不过金还是介绍了其工作流程。他说，在顶级域名有所变动的时候，他会修改程序内容向母服务器发送，这个过程中美国政府方面会进行审查。通过审查后，母服务器接受修改。13个根服务器系统每天会定时同母服务器“通话”，及时从母服务器那里获得最新的域名解析文件。全球所有的根服务器在很短时间内都会同母服务器保持一致。为了保证母服务器的安全，有关方面采取了严密的措施，公众从互联网上是无法进入母服务器的。　　

　　记者提出参观根服务器。金说，出于安全原因他恐怕无法安排，“我自己都没有去看过ICANN管理的根服务器。”他还说，就是设在北京的根服务器，相信中国互联网协会的人员都接触不到,因为根服务器是由专门机构管理的。记者注意到，资料显示编号B的服务器系统就设在ICANN大楼所处的大街上，但当问到是不是就在楼内时，杰森说“不能做这样的猜测”。金说，根服务器至关重要，虽然大致地点对公众透明，但具体位置是保密的。因为根服务器受到网上的攻击还可以修复，一旦受到物理攻击或破坏，将造成灾难。　　

　　否认能在网上“删除”国家　　

　　记者问，前面的资料表明美国牢牢掌握着对互联网核心的控制，那么一旦美国同别国开战，是不是可以用关闭域名解析的办法使这个国家从网上消失呢?这时候ICANN集团业务副总裁保罗显得有些激动。他强调，ICANN不涉及政治，它也不是美国的民间机构，而是一个国际机构，它的职责是协调管理各技术要素，使所有的互联网用户都能够找到有效的地址。杰森解释说，保罗的意思是，ICANN按照自己的准则和美国法律办事，它不会因为政治因素去从事不理智的行为。只要这么做了，全世界都会知道。金补充道，从技术上讲这也是不可能的。因为世界上的根服务器太多了，涉及到错综复杂的利益关系，仅靠一两家机构关闭域名解析是没有用的。即使关闭了，根服务器的智能恢复功能也会起作用。